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? ? 《中共中央关(guān)于制定国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十三个五年规(guī)划的建议》，对我国新时期经(jīng)济、政治、文化、社会发(fā)展和生態(tài)文明建设(shè)作出重大部署，勾勒出“十三五”时期绿色发(fā)展蓝图，也孕育了绿色引擎拉动下的新商机。
和“十二五”规(guī)划提出环(huán)境质(zhì)量要明显改善相比较，“十三五”时期生態(tài)环(huán)境质(zhì)量总体改善是全面建成小康社会的目標(biāo)要求之一，加大环(huán)境治理力度，特別在环(huán)境治理领(lǐng)域，明確了以提高环(huán)境质(zhì)量为核心，实行最严(yán)格的环(huán)境保护制度，实行省以下环(huán)保机构(gòu)监(jiān)测监(jiān)察执(zhí)法垂直管理制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生態(tài)保护和修復(fù)工程，开展大规(guī)模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。可以说，环(huán)境保护治理已经(jīng)逐渐从过去被动式的管理，逐渐转(zhuǎn)向主动式的宏观治理和全面优(yōu)化。
当(dāng)前，在中国经(jīng)济列车正经(jīng)受“三期叠加”考验，进入经(jīng)济发(fā)展新常態(tài)的关(guān)键路口，中国能否实现(xiàn)经(jīng)济结(jié)构(gòu)调(diào)整与转(zhuǎn)型，铸成可持续(xù)发(fā)展的“绿色引擎”，也正成为中国机遇的重要內(nèi)涵。我国环(huán)境保护工作，无论是从治理理念、治理手段还是治理目標(biāo)上，都已经(jīng)进入了一个全新发(fā)展阶段。生態(tài)与环(huán)境保护已经(jīng)不仅仅停留在维持、修復(fù)与阻止恶化，而是要求生態(tài)环(huán)境质(zhì)量的全面改善和优(yōu)化。从治理手段来说，对环(huán)境保护和管理的范围和严(yán)格程度也將提高到前所未有的高度。
可以预(yù)计，未来五年生態(tài)环(huán)境保护將渗透到经(jīng)济社会发(fā)展各个方面。特別是在经(jīng)济新常態(tài)下，转(zhuǎn)变资源利用方式，推动低碳循环(huán)发(fā)展是保护生態(tài)环(huán)境与保持经(jīng)济稳(wěn)中向好的双贏之策。这就意味著，新兴產(chǎn)业(yè)、循环(huán)经(jīng)济、绿色经(jīng)济產(chǎn)业(yè)和绿色生產(chǎn)体系將有望成为经(jīng)济社会发(fā)展新的增长点。
更值得期待的是，围绕著环(huán)保新一轮的市场机遇正在渐行渐近。 “十三五”期间，在国家强力推进污染治理以及著力发(fā)展节(jié)能环(huán)保產(chǎn)业(yè)大背景下，环(huán)保投资力度有望加大，高达17万亿的环(huán)保投资“盛宴”有望为环(huán)保行业(yè)带来新的发(fā)展机遇。一方面， “十三五”规(guī)划中节(jié)能环(huán)保仍將占据(jù)重要位置，成为政府重点投资领(lǐng)域；另一方面，隨著“大气十条”、“水十条”的落地实施，以及《土壤污染防治行动计划》(即“土十条”)的预(yù)期出臺，將进一步扩大环(huán)保產(chǎn)业(yè)的市场需求，政府投入和社会资本將涌入环(huán)保行业(yè)。
“十三五”期间，隨著绿色金融、政府与社会资本合作(PPP)、第三方治理等机制的不断健全，市场和社会力量投入的增加，预(yù)计未来几年將形成更加庞大的环(huán)保市场规(guī)模，而节(jié)能环(huán)保领(lǐng)域价格改革的提速，则为环(huán)保產(chǎn)业(yè)注入了强大的发(fā)展动力。实际上，面对未来巨大的环(huán)保市场，各类资本加速进入环(huán)保行业(yè)的趋势已非常明显，很多环(huán)保企业(yè)早已蓄势待发(fā)，兼并重组动作频频。
可以预(yù)计， “十三五”期间，节(jié)能环(huán)保行业(yè)將迎来新一轮发(fā)展机遇，环(huán)保產(chǎn)业(yè)將成为新一轮经(jīng)济发(fā)展的增长点。
